为切实加强机关党的政治建设，根据市委组织部、市直机关党工委关于全面开展“建设清廉机关、创建模范机关”的总体部署和有关要求，围绕“项目质量提升”“审计整改提升”“作风能力提升”三项工程活动，持续推进“建设清廉机关、创建模范机关”活动，现制订如下行动方案：

一、创建目标

深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，全面落实新时代党的建设总要求，以“五星双优”为抓手，坚持政治统领，坚持党建引领，坚持服务中心，坚持问题导向，坚持创新发展，全面建设清廉机关，积极创建模范机关，为谱写新时代清廉审计事业新篇章提供坚强的政治和组织保证。

二、主要任务

（一）强化政治统领，擦亮“胆剑铸审”党建品牌

1.严明政治纪律政治规矩。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固拓展主题教育成果，认真学习习近平总书记关于审计“三立”“三如”具体工作要求，牢牢把握“审计机关首先是政治机关”，全面开展党内政治生态建设动态分析研判、落实意识形态工作责任制、落实从严治党主体责任，自觉把讲政治贯穿审计工作始终。引导审计干部牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，依法审计，敢审敢严。

2.严肃党内组织生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，认真落实谈心谈话、主题党日、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党务公开和情况通报等制度。创设“党建+审计项目”党建模式，在审计组建立临时党支部，审计项目开展在哪里，党的工作就跟进到哪里。

3.深化“胆剑铸审·三立先锋”党建品牌。围绕“一单位一品牌”机关党建质量全面提升行动，打造“胆剑铸审·三立先锋”党建品牌，引导党员干部争做审计“三立”先锋，锻造一支政治过硬，业务精通，勇于担当，敢于奉献的经济监督“特种部队”，积极谱写新时代审计工作“胆剑篇”，着力打造一批标志性审计成果，不断铸就审计地位。

（二）强化能力保障，彰显“先锋领审”责任担当

4.呈主动服务大局之姿。深入贯彻落实习近平总书记关于审计“三如”具体要求，坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导，聚焦市委政府中心工作，高起点谋划审计项目，坚持“审计质量为要”，坚持审计“上半篇文章”和“下半篇文章”一体推进，坚决扛起“重大审计问题清单”主管部门政治责任，深入实施“三项提升”工程，确保审计监督顺畅实施、审计成果高效运用、审计作用有效发挥。

5.提升审计“利器之效”。全方位开展穿透式审计，聚焦重点领域敢审敢严，聚焦关键环节查深查透，聚焦问题线索一查到底，聚焦大数据审计应用，及时揭示和预警经济运行中的苗头性、倾向性问题，深入揭示其背后重大政策措施运行的问题、潜在的风险隐患、管理漏洞及违纪违法行为。

6.树身边典型引领之风。大力开展优秀审计项目评选、优秀审计报告评选、审计项目后评估等系列活动；深入实施党员先锋岗、优秀党务工作者、青年审计标兵评选；探索构建干部“担当指数”评价机制，各级干部对照年度工作要求定期开展小结并报局党组审核，将任务完成结果纳入年度综合考核，积极引导党员干部向先进对标看齐。

（三）强化自身建设，树立“队伍廉审”良好形象

7.抓住青年干部“生力军”培养。修订完善《审计实务导师制度》，探索建立项目制实务导师配给制度，多让青年干部担任项目主审或审计组组长，促使他们在审计一线工作中历练，引导青年干部树立正确的世界观、人生观和价值观，守好廉洁关，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

8.抓牢审计廉政风险管控。把防范审计质量风险作为“一把手”工程抓紧抓实，全面梳理总结绍兴审计工作中存在的审计质量问题和薄弱环节，在深入研判分析的基础上制定风险防控举措，切实补齐审计风险防范短板；制定并实行审计回避制度，明确审计回避的相关事项与执行程序，严格执行审计“八不准”工作纪律等，确保审计监督的独立性和权威性。

9.抓紧廉政警示教育培训。充分运用“三会一课”，主要负责人讲党课、廉政专题学习教育活动、观看《叩问初心》警示教育片、参观大东山清风馆等廉政教育基地，学习纪委相关问题通报、《审计干部反腐倡廉教育警示录》，推动廉政教育融入日常、抓在经常，促使党员干部引以为戒、警钟长鸣，自觉筑牢廉洁自律的思想防线。

（四）强化纪律约束，打造“依法治审”监督样本

10.加强党内监督。认真执行《中国共产党党内监督条例》，有效运用监督执纪“四种形态”，全面落实党组全面监督、机关基层党组织日常监督、机关党员民主监督和机关纪委专责监督。落实驻局纪检组领导参加局党组会议等重要制度，支持驻局纪检组加强对局领导班子成员和其他干部的监督。

11.推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。推进机关事务内部公开特别是“三公”经费公开。严格落实局党组会议、审计业务会议、局务会议制度，坚持“三重一大”集体研究决策，强化人、财、物等重要环节的监督。

12.严格正风肃纪。充分发挥机关纪委监督作用，开展审计组廉政细胞创建活动，落实审计组设廉政监督员1名，签订《审计组廉政建设承诺书》等各项廉政规定。重点围绕审计组贯彻落实执行中央八项规定及其实施细则精神、审计“八不准”工作纪律，落实依法审计、文明审计、廉洁审计要求，经常性开展明察暗访。

三、工作要求

（一）加强组织领导。把组织开展“建设清廉机关、创建模范机关”活动作为一项重要政治任务，明确分管领导和专门工作人员，制定行动方案，形成分级负责、一级抓一级的领导机制，切实履行主体责任，周密安排部署，切实抓好活动组织实施。

（二）创新活动形式。结合实际，创设更多有针对性、实效性强的活动载体，真正调动全局干部职工参与活动的积极性和主动性。把握节奏、注重长效，把活动融入日常工作，做到经常抓、重点抓。及时总结、宣传活动中的好经验、好做法。

（三）注重活动实效。精心组织实施，紧扣时间节点，力戒形式主义，确保活动取得实效。注重与党建等工作相结合。将活动开展情况作为目标责任制考核的重要内容。